|
|
Законопроект «Об азартных играх» - в чем суть?
|
В Верховной Раде находился на рассмотрении законопроект «Об азартных играх», цель которого определить сроки, фундаментальные правовые основы создания в этой области легального, регулируемого, упорядоченного в государственном смысле территориального размещения такого рынка. Речь конечно не идёт про отдельную отрасль игр, таких как казино онлайн на рубли и другую валюту. Этот закон объясняет термины, относящиеся к рассматриваемой теме. Конечно, далеко не все игры следует считать азартными с точки зрения уголовной наказуемости за их организацию. Но было бы ошибкой считать, как некоторые предлагают, что некоторые из них не имеют таких признаков. В частности, это: игра в карты; в «кости»; на игровом автомате; интерактивная игра с помощью телекоммуникационных сетей (обзвона, отправки электронного сообщения), победителем в которой признают того, кто первым угадал зашифрованное слово; тотализатор, где игроки совершают ставки на предварительно неизвестный исход события; рулетка. По нашему мнению, предложенные изменения и дополнения в закон «О запрете игорного бизнеса» осуществляются как бы для закрепления вышеуказанных терминов, чтобы перечислить все способы преступления, хотя это довольно непросто. В законе нужно отображать сущностные признаки общественно опасных действий, которые позволяют четко отграничить уголовно-наказуемую организацию игры от любой другой. Закон установил исключения для общего правила. А именно: запрет не касается организации и проведения лотерей, что создает благоприятные условия для внедрения готовой схемы бизнеса, замаскированного под лото - по сути азартной игры. Бывшим владельцам казино стоит только вместо столов с рулеткой купить лототрон, в барабан засыпать красные и черные шарики с номерами и одной - зеро, сделав для достоверности надпись «мгновенная лотерея». Итак, сущность остается прежней, а форма проведения из нелегальной переходит в формально законную. Практически это не так распространено, потому что для такой деятельности необходима лицензия, на выдачу которой сейчас действует мораторий, а договориться с четырьмя операторами лотерей, работающих на рынке, невозможно. Законодательная база как раз работает над этим вопросом: скоро Украина может ввести государственную монополию на лотереи. Наверное, это решение проблемы, поскольку опыт развитых стран свидетельствует, что монополизируя игорный бизнес в целом, бюджет получает большие поступления денежных средств.
|
| Всего комментариев: 0 | |
